A k�t „Magyarorsz�g” a 16. sz�zadban

SZAK�LY Ferenc

A k�t „Magyarorsz�g” a 16. sz�zadban

1568. febru�r 17-�n I. Miksa kir�ly b�k�t k�t�tt II. Szelim szult�nnal, amelyben tudom�sul vette az 1552. �s 1566. �vi t�r�k foglal�sokat. Ezt k�vet�en, az 1570. augusztus 16-i speyeri szerz�d�sben J�nos Zsigmond elismerte I. Miks�t a kereszt�ny vil�g fej�nek �s az eg�sz Magyarorsz�g t�rv�nyes ur�nak. Lemondott a kir�lyi c�m haszn�lat�r�l, s beleegyezett abba is, hogy a Szapolyai-h�z kihal�sa eset�n Erd�ly visszasz�lljon a magyar kir�lyra. B�r az ut�bbi pont nem teljes�lt, a meg�llapod�s b� egy �vsz�zadra rendezte a k�t magyar �llam k�zjogi viszony�t. A t�r�k befoly�s ellen�re J�nos Zsigmond ut�dai is k�szs�ggel elismert�k, hogy maguk is a magyar kir�ly alattval�i, orsz�guk pedig a Szent Korona elidegen�thetetlen tartom�nya. (Ami persze nem tartotta vissza �ket att�l, hogy id�r�l id�re fegyverrel t�madjanak feljebbval�jukra.)

Az 1526 ut�n l�p�sr�l l�p�sre kiform�l�dott h�rom hatalmi alakulat nagyj�b�l egyenl� ar�nyban osztozkodott az egykori magyar kir�lys�g ter�let�n. Az �n. kir�lyi Magyarorsz�g az Adriai tengerpartt�l Szatm�r megy�ig hatalmas f�lk�r�vben h�z�d� nyugati �s �szaki orsz�gr�szeket foglalta mag�ban. K�zigazgat�si sz�khelye Pozsony, szabad kir�lyi v�ros volt. A t�r�k megsz�ll�s al� ker�lt ter�let – a h�dolts�g – az orsz�g k�zep�n, hozz�vet�leg h�romsz�g alakban terpeszkedett N�gr�dt�l az Al-Dun�ig �s a Sz�v�ig, a Balatont�l a Temesk�zig. K�zigazgat�si �s katon�i k�zpontja a budai v�r volt. Az erd�lyi fejedelmek a M�ramarost�l a Kar�nsebesi b�ns�gig, illetve a Nagyv�radt�l a Sz�kelyf�ldig terjed� keleti r�szeket uralt�k, sz�khely�k Gyulafeh�rv�r volt.

A kir�lyi Magyarorsz�g �s berendezked�se

A kir�lyi Magyarorsz�g �s Horv�torsz�g biztons�g�n – hat f�kapit�nys�gra osztva (K�rolyv�ros, Varasd, Nagykanizsa, Gy�r, Kom�rom, Kassa k�zponttal) – sz�z v�gv�r, azokban 15-20 ezer katona �rk�d�tt. Ezek �vi zsoldja 1 100 000 forint k�r�l mozgott, aminek t�lnyom� r�sze k�zvetlen�l a kincst�rt terhelte. Ezen t�lmen�en hatalmas �sszegeket em�sztett fel az er�ss�gek korszer�s�t�se, karbantart�sa �s fegyverzet�k fel�j�t�sa is. A 16. sz�zad m�sodik fel�ben ker�lt sor a fontosabb v�gv�rak �n. �jolasz st�lus� �t�p�t�s�re, vagyis: jobb kil�v�st biztos�t� f�les b�sty�kkal val� ell�t�s�ra. Ugyanakkor a kincst�r magyarorsz�gi hadiad�-, v�m- �s reg�l� bev�telei csak ritk�n haladt�k meg az �vi f�lmilli�t. B�r a korm�nyzat helyi haszonv�telek (kir�lyi �s egyh�zi birtokok, tizedek) �tenged�s�vel, a k�rny�kbeli jobb�gys�g rendszeres v�rrobottal seg�tette a v�gv�rakat, a hi�nyz� hatalmas summ�t az uralkod� m�s tartom�nyai �s a k�lf�ldi seg�lyek fedezt�k. A n�met birodalom rendjei folyamatosan tetemes �vi �sszeggel t�mogatt�k Magyarorsz�g v�delm�t, gyakorta k�ld�tt seg�lyp�nzt a p�pa is, az osztr�k �s a cseh tartom�nyok pedig – az ad�n t�l – k�zvetlen�l is seg�tett�k az el�ter�ket oltalmaz� v�gv�rakat.

Mivel – a p�pai seg�lyt nem sz�m�tva – ezekhez a p�nzforr�sokhoz csakis a Habsburgokon kereszt�l lehetett hozz�jutni, m�r a kort�rsak is vil�gosan l�tt�k, hogy a kir�lyi Magyarorsz�g a seg�ts�g�k n�lk�l tal�n egyetlen esztendeig sem tarthatn� mag�t. Nemcsak a szult�ni t�mad�ssal, hanem a legal�bb k�tszeres helyi t�r�k (mintegy 47 ezer f�s) t�ler�vel szemben sem. „Nekem fejemben nem f�r: ha ma kiv�nn� is a cs�sz�r kez�t Magyarorsz�gr�l, mint k�llene az t�torsz�gi, Dun�n t�l �s innen val� v�gh�zakat eltartani” – somm�zta �vtizedes tapasztalatait a kor egyik legvil�gosabb fej� magyarja, Ill�sh�zy Istv�n 1606-ban.

Noha a szult�ni t�mad�sok a fentiekhez m�rve is megsokszorozott �ldozatokat k�veteltek, a Habsburg-uralkod�k a 16. sz�zadban nem k�v�ntak vissza�lni �j orsz�guk kiszolg�ltatotts�g�val. Kezdett�l fogva hangs�lyozt�k ugyan, hogy �r�k�s�d�s �tj�n jutottak Szent Istv�n tr�nj�ra, a gyakorlatban azonban al�vetett�k magukat azon magyar felfog�snak, miszerint orsz�gl�sukat a v�laszt�s szentes�ti, aminek fej�ben k�telesek tiszteletben tartani a magyar alkotm�nyt. A dolgok ilyet�n alakul�s�hoz nagyban hozz�j�rulhatott I. Ferdin�nd m�lt�nyoss�gra hajl� �s k�teless�gtud� egy�nis�ge, amely sok tekintetben egy szorgos hivatalnokhoz tette hasonlatoss� �t. Azzal is igyekezett elnyerni magyar alattval�i bizalm�t, hogy ut�daihoz k�pest nagy sz�mban alkalmazott magyarokat udvar�ban.

Habsburg-k�zpontos�t�s?

B�r az uralkod� dolg�t nagyban megk�nny�tette volna, ha orsz�gait egys�ges s�ma szerint igazgathatja, a kir�lyi Magyarorsz�g politikai �s igazgat�si rendszer�ben nem �tgondolt centraliz�ci�s t�rekv�sek, hanem az udvar orsz�gon k�v�lre helyez�d�se �s a t�r�kellenes harc k�vetelm�nyei okozt�k a legjelent�sebb v�ltoz�sokat. Els�sorban ezek a t�nyez�k vezettek oda, hogy a rengeteg tartom�nyi �rdek �s norma k�zt lav�roz� Habsburg-korm�nyzatban id� haladt�val egyre h�tr�bb szorultak az ink�bb terhes, semmint j�vedelmez� Magyarorsz�g �rdekei.

Mire Magyarorsz�g egy r�sze Habsburg-fennhat�s�g al� ker�lt, B�csben, burgundi mint�ra, m�r kialakultak a tartom�nyi rendi korm�nyzatt�l f�ggetlen k�zponti hivatalok. Ezek fizetett tan�csosokkal, folyamatosan �s a tan�csi d�nt�s elve alapj�n m�k�dtek, s jogi �s p�nz�gyi szak�rt�ket is alkalmaztak. Az uralkod� legf�bb tan�csad� test�lete a n�met �s osztr�k f�urakb�l, valamint jog�szokb�l �ll� Titkos Tan�cs (Geheimer Rat) volt. A kincst�ri birtokokat �s egy�b j�vedelemforr�sokat az Udvari Kamara (Hofkammer) kezelte. Els�sorban e k�t f�hivatal d�nt�seit kiadv�nyozta az Udvari Kancell�ria (Hofkanzlei), amely belefolyt a diplom�ciai �gyvitelbe �s a rendek �ltal megaj�nlott hadiad�k behajt�s�ba is. (A n�met birodalmi �gyeket k�l�n kancell�ria, a Reichskanzlei int�zte.) Az 1556-ban fel�ll�tott Hadi Tan�cs (Hofkriegsrat) hat�sk�re nemcsak az �sszes had�gyi k�rd�sre, hanem a t�r�kkel l�tes�tett diplom�ciai kapcsolatokra is kiterjedt.

A magyar rendek ugyan belesz�l�st k�veteltek a k�z�s had-, p�nz- �s k�l�gyek ir�ny�t�s�ba is, de az idegen vezet�s alatt, idegen tisztikarral, B�csben, majd Pr�g�ban m�k�d� k�zponti hivatalok tev�kenys�g�t m�g ellen�rizni sem tudt�k kell�k�ppen. Az orsz�ggy�l�s magyar tan�csosokat is rendelt az uralkod� mell�, ezek azonban nehezen tal�lt�k fel magukat a szokatlan viszonyok k�z�tt, s �gy �rthet�, hogy nem tudtak jelent�sebb befoly�sra szert tenni. M�r csak az�rt sem, mert �ltal�ban nem a k�zponti korm�nyszervekbe be�p�lve �s azok �tform�l�s�val, hanem a t�rt�netileg kialakult magyar rendi szervezet k�r�lb�sty�z�s�val, k�v�lr�l igyekeztek �rv�nyes�teni orsz�guk �rdekeit.

Uralomra jut�sa ut�n Ferdin�nd t�st�nt hozz�kezdett a magyar korm�nyzat �talak�t�s�hoz. Mivel nem sz�nd�kozott Magyarorsz�gra k�lt�zni, fel�ll�totta a szem�ly�t k�pvisel� Helytart�tan�csot, amely csakhamar h�tt�rbe szor�totta az egykori kir�lyi tan�cs jogut�dj�t, a Magyar Tan�csot, s l�trehozta a Magyar Kamar�t is. Mindkett� Pozsonyban sz�kelt, s osztr�k mint�ra: hivatalszer�en, fizetett tan�csosokkal, folyamatosan m�k�d�tt. Mivel a Helytart�tan�csot valamelyik rendi f�m�lt�s�g – a mindenkori n�dor, ha e tiszts�g nem volt bet�ltve, valamelyik p�sp�k – vezette, sohasem v�lt B�cs engedelmes eszk�z�v�. A jog�gy-igazgat�si feladatokat is ell�t� Magyar Kamar�t (�s 1567 ut�n annak szepesi fi�kj�t) viszont a magyar nemess�g idegen testnek �rezte, s j�llehet magyar szem�lyzettel dolgozott, �lland�an a rendek t�mad�sainak keresztt�z�ben �llt. B�r a magyar hivatalok elvben nem f�ggtek k�zponti megfelel�ikt�l, a gyakorlatban a Magyar Kamara, s bizonyos m�rt�kig a B�csben m�k�d� Magyar Kancell�ria is al�rendel�d�tt a Hofkammernek, illetve a Hofkanzleinek. A Hofkriegsrat illet�kess�gi k�re, pedig eleve kiterjedt a magyar v�gekre.

A magyar rendis�g

A k�zponti befoly�s azonban csak azokon a ter�leteken t�rt el�re, ahol a magyar szervezet kialakulatlan volt. Egy�bk�nt a magyar rendis�g csaknem teljes int�zm�nyrendszere �tv�szelte a v�ltoz�sokat az orsz�ggy�l�st�l �s a n�dort�l kezdve le eg�szen a k�z�pfok� v�grehajt� szervk�nt is tev�kenyked� nemesi v�rmegy�kig. Rendszerint k�rny�kbeli magyar nagybirtokosok t�lt�tt�k be a ker�leti f�kapit�ny tiszt�t, a f�tisztek z�me pedig ugyanazon k�znemesi r�tegekb�l ker�lt ki, mint a nemesi v�rmegy�k tisztikara. Ezen �sszefon�dotts�g k�vetkezt�ben a kir�lyi zsoldon tartott v�gv�ri katonas�got fel lehetett haszn�lni a magyar rendis�g er�szakszervek�nt, sz�ks�g eset�n mag�val az uralkod�val szemben is.

A magyar t�rekv�sek leger�sebb b�zisai m�gis a helyenk�nt tartom�ny nagys�g�v� n�vekedett nagybirtokok voltak. Ezek urai t�lt�tt�k be az orsz�gos m�lt�s�gokat �s a katonai f�tiszts�geket, szervitork�nt nekik szolg�lt a k�rny�kbeli k�znemess�g java r�sze, s – r�szben k�zponti t�mogat�sb�l – jelent�s mag�nhadsereget tartottak. Beleegyez�s�k n�lk�l sem a helyi k�zigazgat�sban �s jogszolg�ltat�sban, sem az orsz�gos f�rumokon nem lehetett hat�kony d�nt�st hozni. Gyakorlatilag a t�rv�ny felett �lltak, birtokaik hat�r�n�l megt�rt a k�zponti korm�nyszervek hatalma is. K�zponti v�raikban val�s�ggal fejedelmi udvar alakult ki, amely tudatosan igyekezett �tv�llalni a magyar kir�lyi udvar megsz�n�s�vel kiesett szervez�si feladatokat.

A magyar rendek oly �lesen reag�ltak a korm�nyzat szerint�k alkotm�nys�rt�, t�gabb �rtelemben: Magyarorsz�g k�l�n�ll�s�t vesz�lyeztet� l�p�seire, mintha nem a seg�lyre szorul�, hanem az egyenrang� f�l poz�ci�j�b�l t�rgyaln�nak. A Habsburg-korm�nyzat erre r�szben az orsz�ggy�l�sek ritk�t�s�val, r�szben pedig a n�dori tiszt bet�ltetlen�l hagy�s�val v�laszolt. (N�dasdy Tam�s hal�la ut�n [1562] negyvenhat �vig nem volt n�dora az orsz�gnak.) Mivel azonban az orsz�ggy�l�s megk�rdez�se n�lk�l nem lehetett ad�t kivetni, el�bb-ut�bb r�k�nyszer�lt annak �sszeh�v�s�ra, amin a rendek legott s�relmeikkel hozakodtak el�, s, mindaddig nem voltak hajland�k megaj�nlani az ad�t, am�g ezek orvosl�s�ra �g�retet nem kaptak. Ha az alapvet� k�rd�sekben nem is engedtek, a rendek persze jobb�ra meghajolni k�nyszer�ltek a kir�lyi akarat el�tt. A bel�gyekben azonban oly nagy mozg�st�rrel rendelkeztek, hogy m�lt�n besz�lhet�nk a b�csi k�zpont �s a magyar rendek k�zti hatalommegoszt�sr�l. Vagyis most, „idegen” uralom alatt teljesedett ki az a rendi dualizmus, amelynek gy�kerei a Jagell�-korra ny�lnak vissza. (Mer�ben t�ves az a felfog�s, amely a 16. sz�zadban is „Habsburg-ellenes k�zdelmekr�l” besz�l. Az udvar �s a rendek k�zdelme eg�szen 1606-ig alkotm�nyos keretek �s form�k k�z�tt folyt, s semmivel sem volt �lesebb, mint azok, amelyeket pl. az angol vagy a francia parlament az azonos nemzetis�g� �s a helysz�nen rezide�l� kir�llyal v�vott.)

Erd�ly

A magyar kir�lys�g legfejletlenebb r�sz�t, Erd�lyt a t�rs�gre hat� k�ls� er�k h�vt�k �n�ll� �llami l�tre, s politik�j�t mindv�gig a gyenges�g�rzet �s vesz�lyeztetetts�g-tudat hat�rozta meg. Mindez abszol�t els�bbs�get biztos�tott a v�delmi term�szet� funkci�knak: a had- �s az azzal kapcsolatos p�nz�gyeknek, s a fejedelmi hatalom nyomaszt� t�ls�ly�t eredm�nyezte. J�nos Zsigmond �s ut�dai: B�thori Istv�n �s B�thori Zsigmond �vente legal�bb k�tszer �sszeh�vt�k a h�rom nemzet – a magyar v�rmegy�k, a sz�sz �s sz�kely sz�kek – k�pvisel�it. Az orsz�ggy�l�sek jogk�re azonban alig terjedt t�l a fejedelmi el�terjeszt�sek j�v�hagy�s�n.

Az erd�lyi rendis�g m�g a magyarorsz�gihoz m�rve is visszamaradott, mondhatni: „az eur�pai rendis�g leggyeng�bb hajt�sa” volt. M�g a nyugati orsz�gokban �s a kir�lyi Magyarorsz�gon az arisztokrata csal�dok tagjai, a vil�gi �s egyh�zi m�lt�s�gok automatikusan beker�ltek az uralkod� tan�cs�ba, az erd�lyi fejedelmek tetsz�s szerint v�lasztott�k ki �s v�ltogatt�k tan�csosaikat. J�llehet a fejedelmi tan�cs l�tsz�m�r�l orsz�ggy�l�si v�gz�s rendelkezett, n�melykor a helyek fele sem volt bet�ltve, s egyetlen olyan f�rend� csal�d nincs, amely mindv�gig k�pviseltette volna mag�t benne. A fejedelem kik�rte ugyan tan�csosai v�lem�ny�t, de �ll�sfoglal�suk egy�ltal�n nem k�telezte �t. Sok atavisztikus von�st mutat a fejedelmi �r�sszerv, a kancell�ria m�k�d�se is: benne m�g a 17. sz�zadban sem alakultak ki elhat�rolt referat�r�k, minden l�nyeges bel- �s k�lpolitikai iratot maga a fejedelem k�sz�tett el�, foglalt �r�sba vagy jav�tott ki. Az erd�lyi hivatalok t�bbs�ge megrekedt a t�nyleges hivatall� szervez�d�s alacsony szintj�n, s a kiv�laszt�sn�l a h�s�g �s a megb�zhat�s�g mindig t�bbet nyomott, mint a szak�rtelem. �gy azt�n „centralisztikus” vagy „abszolutisztikus” t�rekv�sek helyett Erd�llyel kapcsolatban helyesebb a saj�tos viszonyok �ltal kik�nyszer�tett hatalomkoncentr�ci�r�l besz�lni.

Az erd�lyi fejedelmek hatalma k�t pill�ren nyugodott. A hagyom�nyoknak megfelel�en itt a kincst�r volt �s maradt a legnagyobb birtokos, s a fejedelmek gondosan �gyeltek r�, hogy csak csal�djuk emelkedhess�k a szer�ny nagys�g� birtokokkal rendelkez� �tlag f�l�. Nem alakulhattak ki a magyarorsz�giakhoz hasonl�, orsz�gr�sznyi nagybirtokok, a k�rny�kbeli k�znemess�get magukhoz l�ncol� hatalmi k�zpontok, s nem volt szok�sban a kincst�ri j�vedelemforr�sok mag�nk�zre bocs�t�sa sem. A fejedelem �nbizalm�t nagyban n�velte, hogy a portai kinevez� irat (atname) t�r�k seg�ts�get �g�rt neki bels� �s k�ls� ellens�geivel szemben.

A fejedelem�t�l elt�r� elk�pzel�sek �rv�nyes�t�s�re politikai �ton alig volt m�d, ez�rt a politikai n�zetelt�r�sek gyakorta torkolltak fegyveres konfliktusba, s�t v�res lesz�mol�sba. Azok, akik nem �rtettek egyet a fejedelem ir�nyvonal�val, nemigen tehettek m�st, mint hogy maguk igyekeztek a tr�nra jutni. Kiv�lt a 17. sz�zadban tal�lunk gyakran a Port�n ilyen �njel�lteket, akiket ugyan ritk�n engedtek uralomra, de j�l fel lehetett haszn�lni �ket az �ppen regn�l� fejedelem megszorongat�s�ra.

Az orsz�gegyes�t�s k�rd�se

T�r�k felfog�s szerint Erd�ly „Szulejm�n szult�n tal�lm�nya �s tulajdona az hatalmas cs�sz�rnak”, amit annak �vi ad�fizet�ssel s politik�j�nak a Port��hoz igaz�t�s�val kell elismernie. B�r Isztambul m�g B�thori Istv�n p�rv�laszt�s�ba is belesz�lt, a megszil�rdult Erd�ly fokozatosan kit�g�totta k�lpolitikai mozg�ster�t. Rendszeres, b�r nem �ppen bar�ti kapcsolatokat tartott B�ccsel, s�t alkalmilag m�s nyugati orsz�gokkal is. Gyakorta megengedte mag�nak, hogy a Porta hadba sz�l�t� parancs�t elszabot�lja, s a magyar kir�lys�g jogut�djak�nt igyekezett elismertetni fennhat�s�g�t a k�t szomsz�dos vazallus-tartom�nnyal, Havasalf�lddel �s Moldv�val is. Erd�ly fel�rt�kel�d�s�nek jele, hogy a lengyel rendek 1576-ban – Habsburg Miksa f�herceggel szemben – B�thori Istv�nt v�lasztott�k kir�lyukk�, aki mind saj�t fejedelems�g�ben, mind Lengyelorsz�gban j� h�rt hagyott maga ut�n.

„A t�r�kh�z nem f�z �s nem is fog f�zni semmif�le sz�l; csak tettetett bar�ts�ggal t�rgyalok vele, hogy ezt az ellens�gt�l k�r�lvett orsz�got s�rtetlen�l meg�rizhessem, am�g Fels�ges fegyverei… ki nem ragadnak benn�nket a szolgas�gb�l” – �rta Fr�ter Gy�rgy Ferdin�ndnak. Hasonl�an gondolkodott a t�r�kr�l a t�bbi erd�lyi is: �pp�gy abban a rem�nyben �ltek, mint a magyarorsz�giak, hogy az orsz�g egys�ge csakhamar helyre�ll. A k�l�nbs�g csak annyi, hogy imm�r el tudtak k�pzelni egy olyan megold�st is, miszerint nem Erd�ly csatlakozik a kir�lyi Magyarorsz�ghoz, hanem ford�tva. Egyel�re sem a magyarorsz�giak, sem az erd�lyiek nem �bredtek r� arra a keser� igazs�gra, hogy a Porta semmik�pp sem t�rn� el az egyes�t�st, s puszt�n a helyi er�kkel is meg tudja ezt g�tolni. A Porta ugyanis �ppen az�rt tekinthetett el Erd�ly bekebelez�s�t�l, mert k�zte �s a Habsburg-orsz�gr�szek k�zt ott terpeszkedik a t�r�k h�dolts�g.